공공기관 ‘기관장·감사’ 3명 중 1명은 관피아

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상생파트너 ㅣ 대기업·공기업 공공기관 ‘기관장·감사’ 3명 중 1명은 관피아 주무부처별로는 산업부>미래부>농림부 순으로 많아

기사입력2015-08-16 17:33

윤주희 기자 (jooheey15@junggi.co.kr) ㅣ다른기사보기

국내 340개 공기업과 공공기관에서 자체 승진으로 기관장과 감사에 오른 사람은 10명 중 2명도 채 안 되는 것으로 조사됐다. 나머지는 모두 주무부처나 정계 등 권력기관에서 선임된 ‘낙하산’ 인사였다. 특히 주무부처가 퇴직관료를 내려 보낸 소위 ‘직속 낙하산’이 15.4%에 달해 관피아 인사 관행이 여전했다.

기업 경영성과 평가사이트 CEO스코어는 국내 340개 공기업 및 공공기관의 현직 기관장 및 감사 689명의 출신 이력을 전수 조사한 결과, 공공기관에서 자체 승진한 기관장과 감사는 모두 125명으로 전체의 18.1%에 불과했다고 16일 밝혔다.

340개 공기업·공공기관 출신 분포

단위: 명 <자료=CEO스코어>

반면 관료 출신 인사는 총 221명으로 전체의 32.1%에 달했다. 3명 중 1명은 관피아인 셈이다. 이중 기관장은 116명, 감사는 105명으로 각각 35.6%와 28.9%의 비중을 나타냈다. 관피아 기관장은 자체 승진 기관장보다 23명 더 많았고 관피아 감사는 내부 승진자의 3배를 넘었다.

관피아 중에서도 기관장은 해당 기관의 직속 주무부처 출신 관료가 75명(64.7%)으로 압도적으로 많았고, 감사는 청와대 등 비직속 주무부처 낙하산이 74명(70.5%)으로 다수를 이뤘다.

부처별로는 산업통상자원부 출신이 기관장 12명, 감사 3명 등 총 15명(6.8%)으로 가장 많았다. 이들은 에너지관리공단, 한국석유관리원, 한국수력원자력, 한국전력공사, 한국무역보험공사 등 산하기관 기관장 자리를 꿰찼다.

미래창조과학부 출신으로는 기관장 10명, 감사 4명 등 총 14명(6.3%)이 정보통신산업진흥원, 한국방송통신전파진흥원, 국가과학기술인력개발원, 우체국시설관리단 등에 포진해 있었다.

이어 농림축산식품부 8명(3.6%), 해양수산부 7명(3.2%) 문화체육관광부 6명(2.7%) 순으로 관피아를 양산했다. 교육부, 국토교통부, 보건복지부, 특허청 등 4개 기관은 각각 5명(2.3%)씩을, 고용노동부, 외교부, 중소기업청 등 3개 기관은 각각 4명(1.8%)씩을 배출했다.

나머지 115명(52.0%)의 기관장 및 감사는 직속 주무부처는 아니지만, 법조·청와대·감사원·기획재정부 등 권력기관 출신인 것으로 조사됐다. 판·검사 등 법조 출신(27명, 12.2%)과 청와대 출신(26명, 11.8%)이 주류를 이루는 가운데 감사원(11명, 5.0%)과 기획재정부(8명, 3.6%) 출신이 뒤를 이었다.

관료 출신 다음으로 공기업·공공기관의 단골 낙하산은 학계 출신으로 총 115명(16.7%)에 달했다. 이어 재계 60명(8.7%), 세무회계 58명(8.4%), 정계 40명(5.8%) 등의 순이었다.